Источники изображения:
An Israeli Air Force F-15I (Ra’am) from the IDF/AF No 69 Hammers Squadron maneuvers away after receiving fuel from a KC-135 Stratotanker over Nevada’s test and training ranges during Red Flag 04-3, Wikimedia, 25.8.2004, http://www.af.mil/shared/media/photodb/photos/040825-F-6911G-001.jpg
Перекуём мечи на орала, скульптура Е. В. Вучетича подаренная Советским Союзом ООН — в саду Штаб-квартиры Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, 6.1.2014, wikipedia, https://de.wikipedia.org/wiki/Schwerter_zu_Pflugscharen.
Профет Михей, Ветхий Завет:
„[Господь / Бог …] И будет Он судить многие народы, и обличит многие племена в отдаленных странах; и перекуют они мечи свои на орала и копья свои — на серпы; не поднимет народ на народ меча, и не будут более учиться воевать.
Но каждый будет сидеть под своею виноградною лозою и под своею смоковницею, и никто не будет устрашать их, ибо уста Господа Саваофа изрекли это.
Ибо все народы ходят, каждый во имя своего бога; а мы будем ходить во имя Господа Бога нашего во веки веков.“
Источник: Библия, Стихи в тему, Михей 4, https://allbible.info/bible/sinodal/mic/4/
ИОРДАНИЯ - ЛИВАН - ИЗРАИЛЬ / ПАЛЕСТИНА - СИРИЯ - ЛИВИЯ - ЙЕМЕНПОСТОЯННЫЕ КРИЗИСЫ БЕЖЕНЦЕВ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ С 1919/45 ГОДА: ИЗРАИЛЬ/ПАЛЕСТИНА — ИОРДАНИЯ — ЛИВАН
♦ Вряд ли какой-либо другой регион мира так сильно пострадал от кризиса беженцев, как Ближний Восток. После распада Османской империи в конце Первой мировой войны (1919 г.) миллионы людей бежали или были перемещены. Причиной этого были и остаются идеологические и религиозные разногласия по поводу национальной идентичности государств-преемников. К ним относятся Турция, Израиль/Палестина, арабские страны, но не Иран.
♦ В то время как арабские государства в течение XX века стабилизировались территориально и политически, территория Израиля/Палестины оставалась в состоянии перманентного кризиса и войны, известного как ближневосточный конфликт. Государство Израиль не имеет ни определенных международным сообществом границ, ни конституции (bundestag.de, 24.1.2007). Около 2 млн. арабоязычных палестинцев не являются равноправными гражданами, хотя и составляют 21% населения страны (jewishvirtuallibrary.org, 14.9.2023).
♦ Помимо 2 млн. палестинцев в Израиле, еще 5 млн. проживают на оккупированных и управляемых Израилем палестинских автономных территориях — в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан, включая Восточный Иерусалим. Половина из них десятилетиями живет в лагерях беженцев. Независимость, провозглашенная Палестинским национальным советом в 1988 г., остается спорной (Ipsen 2018, § 8, 138). Из 193 членов ООН 160 признали Израиль и 138 Палестину.
♦ После создания государства Израиль (14 мая 1948 г.) около 750 тыс. палестинцев были вынуждены покинуть свою родину. С 1948 года число беженцев возросло до 5,9 млн. человек (unhcr.org 2023: 2; для сравнения: бежавших сирийцев — 6,5 млн, афганцев — 6,1 млн, украинцев — 5,9 млн). По оценкам Агентства ООН для помощи и организации работ (БАПОР), в автономных районах насчитывается 2,5 млн. беженцев. Кроме того, 2,4 млн. находятся в Иордании и около 0,5 млн. в Ливане (unrwa.org 2023), большинство из которых не имеют гражданства.
СМИ ЗАБЫЛИ ВОЙНЫ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ С 2011 ГОДА: ЛИВИЯ, СИРИЯ И ЙЕМЕН
♦ США и страны НАТО использовали «арабскую весну» 2011 года для смены режима на Ближнем Востоке. Они заявляли, что поддерживают демократические реформы, но на протяжении многих лет предлагали исламистам широкий форум (Asseburg 2007, fes.de, 20.4.2013) и помогали в попытках захвата власти в Тунисе, Египте и Ливии. Таким образом, государства Персидского залива смогли обеспечить свое авторитарное правление (Riedel 2021/3). Запад отрицает свою ответственность Запада за войны в Ливии, Сирии и Йемене (bundeswehr.de, 27.9.2021).
♦ Распад ливийского государства, продолжающийся до сих пор, начался с военной интервенции НАТО 19 марта 2011 г., которую Совет Безопасности ООН одобрил лишь как часть «устойчивого и мирного урегулирования» между режимом Каддафи и повстанцами (UN-Resolution 1973, Punkt 2). Но закончилось оно лишь через 11 дней после смерти главы ливийского государства (20 октября 2011 г.). Таким образом, концепция «гуманитарной интервенции» (R2P), выдвинутая Западом, потерпела неудачу (Riedel 2023/4).
♦ США и НАТО также поддерживают исламистские группы сопротивления в Сирии (Sachs, 26.2.2018). Однако они не получили от ООН мандата на военные действия: в результате переворота на Украине в 2014 году Россия перестала сохранять нейтралитет, а наоборот, помогала сирийскому правительству в его защите от планируемой с сентября 2015 года смены режима (The Day After 2012). Сирийский конфликт превратился в прокси-войну между ядерными державами (Riedel 2023/3: 11).
♦ В 2011 году в Йемене началась гражданская война, причиной которой стала внутренняя борьба за власть, возникшая после объединения Южного и Северного Йемена (1990 г.). Однако в ситуацию вмешались региональные державы — Иран и Саудовская Аравия. В результате военных операций стран Персидского залива и США (с 2015 г.) стали очевидны интересы, стоящие за религиозными разногласиями между шиитами и суннитами (Steinberg, 3.1.2020). По мере разгорания ближневосточного конфликта они, скорее всего, будут отходить на второй план.
ВЛИЯНИЕ ВОЙНЫ В УКРАИНЕ НА БЛИЖНИЙ ВОСТОК: СПИРАЛЬ ЯДЕРНЫХ ВООРУЖЕНИЙ СНОВА ЗАКРУЧИВАЕТСЯ
♦ Возобновление ближневосточного конфликта стало неожиданностью для Германии. До нападения ХАМАСа 7 октября 2023 г. внимание СМИ было сосредоточено на Украине. Однако между этими двумя войнами существует прямая связь. Речь идет о глобальном ядерном перевооружении. Одним из спусковых крючков стало заявление Зеленского на Мюнхенской конференции по безопасности (19 февраля 2022 года): Киев хочет оказаться под ядерным щитом НАТО или снова стать ядерной державой (bpb.de, 22.2.2022).
♦ США и НАТО поддерживают ядерную политику Киева, но при этом критикуют ядерную программу Ирана. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) обнаружило на иранских АЭС оружейный уран (spiegel.de, 20.2.2023). Запад должен проверить, нет ли такой технологии на атомных электростанциях Украины. В конце концов, именно это послужило мотивом для захвата Россией Запорожской АЭС. Оба государства могут нарушить Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.).
♦ Иран и Украина подписали Договор о нераспространении ядерного оружия и поэтому должны давать разрешение на проведение инспекций МАГАТЭ. Израиль же относится к числу неофициальных ядерных держав. Он также обладает ядерным оружием, но не подчиняется режиму контроля. В ежегоднике Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI) отмечается, что они также наращивают свои ядерные арсеналы вслед за США и Россией (SIPRI 2023).
♦ Помимо Израиля, оружейными ядерными технологиями, не подлежащими международному контролю, обладают также два соперничающих государства — Индия и Пакистан. По данным ежегодника СИПРИ, с 2010 г. они удвоили число своих ядерных боеголовок до 164 и 170 соответственно (SIPRI 2023). Это мало по сравнению с ядерными державами — США и Россией (2023 г.: 5 244 и 5 889 боеголовок) и Израилем (2023 г.: 410 боеголовок). Но этого, безусловно, достаточно, чтобы уничтожить планету с помощью ядерного оружия.
БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ КОНФЛИКТ КАК ОБЪЕКТ ПРОЕКЦИИ ДЛЯ ЯДЕРНЫХ ДЕРЖАВ ИЗРАИЛЯ И ИРАНА
♦ Недаром ближневосточный конфликт разгорелся на задворках войны в Украине: с 2015 года в Сирии идет военная конфронтация между странами НАТО и Россией/Ираном. Международное право здесь не на стороне НАТО, поскольку Турция, среди прочих, оккупировала сирийскую территорию — точно так же, как Россия на востоке Украины. С военной точки зрения война на Украине открыла «второй фронт» между ядерными державами.
♦ Даже если Израиль находится в более выгодном военном положении, чем Иран, благодаря наличию у него ядерного оружия, ему следует опасаться конфронтации. Если война против ХАМАС распространится на соседние государства, Израиль может потерять не только Палестину, но и оккупированные сирийские Голанские высоты. Бывший премьер-министр Израиля Нафтали Беннет осознал это, когда попытался выступить посредником в начале войны на Украине (firstpost.com, 6.4.2023).
♦ После переизбрания Биньямина Нетаньяху напряженность в отношениях между Израилем и Ираном растет. На Генеральной Ассамблее ООН он объявил о своем намерении остановить усилия Тегерана по созданию ядерного оружия: «Ирану будет противостоять убедительная ядерная угроза.» (haaretz.com , 22.10.2023) Израильские СМИ успокаивающе добавили, что Нетаньяху имел в виду только «военную угрозу«.(a.a.O., Fußnote).
♦ Поскольку ядерные технологии Ирана оцениваются Западом по иным стандартам, чем ядерные технологии Украины и Израиля, Тегеран делает ставку на обычные вооружения в сочетании с «мягкой силой«: в экономической политике Иран ищет защиты у стран БРИКС. Его сближение с Индией, Пакистаном и Саудовской Аравией ослабляет возможности Израиля в плане действий. К этому добавляется политика религии Ирана в Йемене, Ливане и Палестине, где он поддерживает исламистские ополчения.
В ИЗРАИЛЕ И АРАБСКОМ МИРЕ НЕТ ТОЛЕРАНТНОСТИОСМАНСКОЕ НАСЛЕДИЕ АРАБО-МУСУЛЬМАНСКИХ СТРАН: РЕЛИГИОЗНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЛИГИИ (ПЛ.)
♦ Использование политики религии в качестве «мягкой силы» насчитывает тысячи лет, хотя сам термин «мягкая сила» вошел в международную политику лишь несколько лет назад (Nye 2004, bundestag.de, 3.11.2006). Речь идет о влиянии государства на религиозные общины. В зависимости от конкретного случая оно может играть нейтральную, умеренную роль или выполнять контролирующую функцию. В последнем случае, как правило, существует государственная религия.
♦ Вопреки распространенному мнению о том, что исламский мир не знает просвещения (Huntington 2002), у него был свой опыт модернизации: в Османской империи (распавшейся в 1923 году), а также в государствах-преемниках — Тунисе, Алжире, Египте, Сирии, Иране, Ираке (Alqassimi 2023) и даже в Иране. Консервативные мусульманские силы отреагировали на это с начала XX века реисламизацией государства и общества.
♦ В условиях британского колониального и мандатного правления после Первой мировой войны на Ближнем Востоке возникли монархии, каждая из которых имела свою собственную государственную религию. Процесс реформ Османской империи, направленный на светское законодательство, был остановлен, а монархам была предоставлена власть над исламскими учениями (интерпретациями законов шариата) и институтами. После революций это было передано государственным надзорным органам (Riedel 2017/1).
♦ Такое влияние государства на религиозное самоуправление привело к появлению в XX веке новых исламских учений, которые ранее ограничивались четырьмя школами. Сегодня эти «государственные религии» определяют общественный дискурс, чем и пользуются исламистские оппозиционные группы (Abu Zaid 1996, faz.net, 10.3.2016): Они хотят навязать свою доктрину. Религиозный плюрализм — даже в рамках ислама — им чужд.
ОСМАНСКОЕ НАСЛЕДИЕ ИЗРАИЛЯ: РЕЛИГИОЗНАЯ СВОБОДА, НО: РЕЛИГИОЗНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ
♦ Израиль также является государством-преемником Османской империи: в то время как колониальная держава Франция отдавала предпочтение христианам (ср. Ливан), британцы способствовали созданию еврейского государства. В то же время они посеяли раздор среди мусульман, разделив государственную и религиозную власть между конкурирующими правящими домами (Ирак, Саудовская Аравия, Иордания). Прежняя османская религиозная толерантность была похоронена.
♦ Израиль продолжает османское наследие в области частного права, где тон задает религиозное законодательство — для всех религиозных общин. Иудаизм только заменил ислам в качестве доминирующей религиозной общины. Только Закон о национальном государстве (19 июля 2018 года) официально сделал иудаизм «государственной религией«, а Израиль — государством еврейского народа (idi.org.il, 16.7.2018; в настоящее время закон недоступен). Арабский язык был отменен в качестве второго официального языка.
♦ В Израиле нет самоуправления мусульманских религиозных общин. В соответствии с международными договорами король Иордании является религиозным лидером Палестины (state.gov, 2.6.2022). Он управляет тамошними святынями мусульман через Иерусалимский вакф (وقف القدس — ar. Иерусалимский фонд, mena-watch.com, 4.5.2021). Палестинская автономия признала полномочия Иордании по договору в 2013 году.
♦ Политическое влияние иорданского государственного ислама на израильских палестинцев привело к появлению на сцене иностранной конкуренции. Палестинское движение ХАМАС в секторе Газа рассматривается как ответвление египетского «Братьев-мусульман» при поддержке Запада. Он рассматривает себя как исламистскую организацию сопротивления и получает финансовую поддержку от турецкого государственного ислама и, на сегодняшний день, также от ЕС (tagesspiegel.de, 15.10.2023).
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫМЕРЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКИ: ПОСТРОЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
♦ У ближневосточного конфликта есть одна главная причина: государства не признают существование друг друга. Территориальные претензии Израиля (сектор Газа, Западный берег реки Иордан, Голанские высоты) и религиозное влияние исламских государств и неправительственных организаций на Палестину — две стороны одной медали. Мир может быть достигнут только в том случае, если все государства, включая палестинские автономные территории / Палестину, получат гарантии безопасности.
♦ Прежде всего, правительства должны обеспечить обезвреживание нынешней ядерной угрозы. Любой, кто требует от Ирана прозрачности в ядерной политике, как и западные государства, должен также призвать Израиль прекратить производство ядерного оружия. В противном случае доверие между государствами не может быть создано. Поэтому инициатива ООН по созданию зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке (unoda.org 2023) станет конструктивным шагом на пути к прочной стабилизации.
♦ Решающим фактором устойчивого мирного решения могло бы стать взаимное заявление о невмешательстве во внутренние дела других государств в соответствии с Заключительным актом СБСЕ (1975 г.). С точки зрения международного права, политика религии является частью прав национального суверенитета. Только оно может установить религиозное самоуправление в рамках внеконфессионального, государственного законодательства.
♦ Бывшие колониальные державы (Франция, Великобритания), а также нынешние ядерные державы (США, Россия) должны вывести военные силы из региона Ближнего Востока и действовать максимум в консультативном качестве. Потому что их присутствие на протяжении последних 150 лет было и остается следствием личных интересов. Они не принесли в регион ни обещанной модернизации, ни демократизации, а вместо этого создали ведущие региональные державы, которые сейчас находятся в состоянии войны друг с другом.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГЕРМАНИИ: ПРОТИВОРЕЧИЯ – НЕТ СОБСТВЕННЫХ КОНЦЕПЦИЙ – ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ
♦ Внешняя политика Германии оказалась в противоречиях: она поддерживает обе стороны ближневосточного конфликта. Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что «безопасность Израиля является вопросом государства» из-за ответственности Германии за страдания европейских евреев (tagesschau.de, 17.10.2023). Однако федеральное правительство также на протяжении многих лет финансировало Палестинскую администрацию, в том числе сектор Газа, которым управляет ХАМАС (dw.com, 15.5.2021).
♦ Эти противоречия показывают, что у Берлина нет собственной концепции ближневосточного конфликта, а он всегда ждет решений ЕС или НАТО. Германия не может выполнить свою историческую ответственность. Где был государственный интерес до нападения ХАМАСа 7 октября 2023 года? Германия обеспечивает около 25 процентов всего финансирования ЕС, включая финансирование сектора Газа. Почему эти средства были распределены без каких-либо условий? (dw.com, 18.5.2021)
♦ Правительство Германии пренебрегло не только безопасностью Израиля, но и своими собственными интересами. Благодаря неконтролируемой иммиграции Германия стала идеальным убежищем для преступных, экстремистских и исламистских группировок (dw.com/de, 7.4.2018). Иностранные правительства и неправительственные организации могут оказывать давление на немецкие институты (evangelisch.de, 17.12.2013) и уже много лет получают поддержку со стороны политических фондов, связанных с правительством (FES 2018).
♦ Правительственные партии Германии долгое время игнорировали критику исламизма и подвергали немецких мусульман влиянию иностранных экстремистов (faz.de, 20.10.2023). Это называется популизмом, когда они сегодня выражают свою безоговорочную солидарность с Израилем. Но историческая ответственность Германии лежит на жертвах насильственных действий, евреях и мусульманах, израильтянах и палестинцах. Вы можете ожидать такой большой дифференциации от правительства.
ЭТОТ ПОСТ ОСНОВАН НА СЛЕДУЮЩИХ ИСТОЧНИКАХ: 
